Nurzec-Stacja, dnia 12 października 2007 r.

P R O T O K O Ł Nr 8/07

z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Nurzec-Stacja, odbytego w dniu 12 października 2007 r.

Obecni Członkowie Komisji:

1/ Pan Jerzy Olesiuk - Przewodniczący Komisji,

2/ Pan Wiktor Karpiuk – Z-ca Przewodniczącego Komisji,

3/ Pani Michał Jadczuk - Członek Komisji.

Spoza Komisji w posiedzeniu uczestniczyli: 

            Posiedzeniu przewodniczył Pan Jerzy Olesiuk – Przewodniczący Komisji.

Posiedzenie komisji rozpoczęto o godz.10⁰⁰., a zakończono o godz. 14³⁰.

Tematem posiedzenia:

Przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego do skargi na działalność Wójta wniesionej przez „PLUS” Spółka Jawna Jan Jurkiewicz, Sławomir Gorustowicz ul. Szosa Baranowicka 58, 15-521 Białystok-Zaścianki.

Przystępując do pracy Przewodniczący Komisji zaproponował, aby ustalić plan pracy w zakresie przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego, którego przedmiotem jest skarga „PLUS” Spółka Jawna Jan Jurkiewicz, Sławomir Gorustowicz ul. Szosa Baranowicka 58, 15-521 Białystok-Zaścianki z dnia 21 września 2007 r. na Wójta Gminy Nurzec-Stacja.

Plan pracy komisji został przyjęty jednogłośnie 3 głosami, a brzmi on następująco:

1/ Zapoznanie się z zarzutami podnoszonymi w skardze.

2/ Analiza dokumentów związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem przetargu na sukcesywne dostawy oleju opałowego do ogrzewania budynków gminnych w sezonie grzewczym 2007/2008.

3/ Ustalenie opinii komisji w analizowanej sprawie.

Do punktu 1-go:

            Pan Jerzy Olesiuk – Przewodniczący Komisji zapoznał z treścią skargi „PLUS” Spółka Jawna Jan Jurkiewicz, Sławomir Gorustowicz ul. Szosa Baranowicka 58, 15-521 Białystok-Zaścianki z dnia 21 września 2007 r. na działalność Wójta Gminy Nurzec-Stacja.

 Po dokonaniu analizy skargi ustalono, że skarżący podnosi zarzuty w zakresie:

1/ przygotowania postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na sukcesywne dostawy oleju opałowego do ogrzewania budynków gminnych w sezonie grzewczym 2007/2008 oraz rozstrzygnięcia przetargu w sezonie grzewczym 2006/2007.

1/ kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia,

Do punktu 2-go:

            Analiza dokumentów związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem przetargu na sukcesywne dostawy oleju opałowego do ogrzewania budynków gminnych w sezonie grzewczym 2007/2008. I tak:

            Po szczegółowym przeanalizowaniu dokumentów związanych z prowadzonym postępowaniem w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, na realizację zamówienia pn. „Sukcesywne dostawy oleju opałowego do ogrzewania budynków gminnych w Nurcu-Stacji, w ilości 50000 l, w sezonie grzewczym 2007/2008” oraz dokumentację z przetargu na sukcesywne dostawy oleju opałowego w sezonie grzewczym 2006/2007, a w szczególności zarzutów podnoszonych w skardze oraz wysłuchaniu wyjaśnień Pana Krzysztofa Staniszewskiego – Sekretarza Gminy, Komisja stwierdziła, że:

1/ Specyfikacja została opracowana zgodnie z art. 36 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164, poz. 1163 z późn. zm.), a czas realizacji zamówienia jest istotnym czynnikiem dla zamawiającego, gdyż kotłownie wyposażone są w zbiorniki o niezbyt dużej pojemności. Istnieje też potrzeba utrzymania stałej temperatury między innymi w budynku przedszkola i ośrodka zdrowia, z uwagi na przebywanie w nich dzieci i ludzi chorych. Ponadto nieterminowe dostawy paliwa skutkować będą wstrzymaniem pracy pieców, a ich ponowny rozruch wymaga interwencji serwisu. Czynności te spowodują dodatkowe wydatki dla zamawiającego.

2/ zamawiający w specyfikacji istotnych warunków zamówienia nie określił minimalnego progu, w czasie, którego ma być zrealizowane zamówienie. Pozostawił, to do uznania każdego z wykonawców, a zatem każdy wykonawca przystępował do przetargu na równych zasadach.

3/ Zgodnie z art. 17 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający i członkowie komisji złożyli stosowne oświadczenie,  co nie daje podstaw do stwierdzenia, że nie zostały zachowane zasady bezstronności i obiektywizmu wobec wszystkich oferentów.

4/ Po sprawdzeniu dokumentów z przetargu nieograniczonego na dostawy oleju opałowego do ogrzewania budynków gminnych w sezonie grzewczym 2006/2007, komisja stwierdziła, że przetarg został przeprowadzony zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.

Biorąc po uwagę powyższe ustalenia Komisja wnioskuje o uznanie skargi za bezzasadną

/Opinia Komisji w załączeniu/

            Na tym posiedzenie Komisji zakończono.

Protokołowała:                                                           Podpisy Komisji Rewizyjnej:

E. Naumiuk                                                                              1/ ..................................................

                                                                                                2/ ..................................................

                                                                                                3/ ..................................................