Uchwała Nr XVII/107/09

Rady Gminy Nurzec-Stacja

z dnia 31 marca 2009 r.

w sprawie przyjęcia Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Nurzec-Stacja na lata 2009-2012

Na podstawie art. 18 ust. 2, pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218; z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 221, poz. 1458), art. 10 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. Nr 179, poz. 1485; z 2006 r. Nr 66, poz. 469, Nr 120, poz. 826; z 2007 r. Nr 7, poz. 48 i Nr 82, poz. 558, z 2009 r. Nr 18, poz. 147) uchwala się, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Nurzec-Stacja na lata 2009-2012 stanowiący załącznik do uchwały.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady

   Zenon Podbielski

                                                                                                                                                                                                                                                                              Załącznik do Uchwały Nr XVII/107/09
                                                Rady Gminy Nurzec-Stacja
                                                z dnia 31 marca 2009 r.

                                                                                                                       GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII DLA GMINY NURZEC-STCJA NA LATA 2009 – 2012

1. Wstęp.

Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2009 – 2012 opracowany został zgodnie z treścią ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii   (Dz. U z 2005 r. Nr 179, poz. 1485, z póź. zm.) oraz  Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2006 r. w sprawie Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2006 -2010  (Dz. U. Nr 143, poz. 1033).

Od początku lat dziewięćdziesiątych obserwujemy w naszym kraju wzrost rozmiarów problemu narkotyków. Zwiększyło się rozpowszechnianie eksperymentalnego i okazjonalnego używania substancji nielegalnych wśród dzieci, młodzieży i dorosłych. Zwiększyła się podaż narkotyków na nielegalnym rynku, a  w ślad za tym ich dostępność.

Stąd wywodzi się postulat, aby działania zapobiegawcze miały charakter interdyscyplinarny i zrównoważonego podejścia pomiędzy działaniami na rzecz ograniczenia popytu i ograniczenia podaży.
 

2. Opis problemu – diagnoza

                Diagnoza lokalna problemu uzależnień od narkotyków została dokonana w oparciu o  informacje pozyskane od  pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Nurcu-Stacji, pedagogów szkolnych.

Przyczyną sięgania po narkotyki jest przede wszystkim ciekawość, stres i ucieczka od problemów, chęć dobrej zabawy a także dostosowania się do towarzystwa oraz złe samopoczucie.

Młodzież najczęściej zażywa się środki odurzające w dyskotekach, barach, w parku i  na ulicy oraz na imprezach młodzieżowych.

Z posiadanych informacji wynika, że narkomania na terenie Gminy Nurzec-Stacja jest  narastającym problemem. Dlatego też poprzez działania profilaktyczne należy stworzyć społeczności lokalnej okazję aktywnego gromadzenia różnych doświadczeń, które spowodują wzrost zdolności do radzenia sobie w trudnych sytuacjach życiowych.

Rozdział 1
Cele Programu

§ 1. Głównym celem programu jest ograniczenie dostępności i używania narkotyków wśród dzieci i młodzieży oraz związanych z tym problemów społecznych.

§ 2.Celami szczegółowymi są:

1) podniesienie poziomu wiedzy społeczeństwa na temat związany z używaniem   

środków psychoaktywnych i możliwości zapobiegania zjawisku poprzez:

a) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii;

b) profilaktykę w szkołach;

c) prowadzenie profilaktycznej działalności pozaszkolnej w zakresie różnych form rekreacji i rozwoju osobistego;

d) podniesienie poziomu wiedzy rodziców, nauczycieli i pedagogów szkolnych na temat problemów związanych z używaniem środków psychoaktywnych oraz przeciwdziałania narkomanii,

e) zwiększenie dostępności do informacji i poradnictwa z zakresu problematyki narkomanii,

f) zwiększenie liczby kompetentnych realizatorów działań profilaktycznych;

2) zminimalizowanie ryzyka kontaktu młodzieży ze środkami odużającymi w okresie 

    letnim poprzez:

  a) zwiększenie czujności rodziców w zakresie zagrożeń środkami psychoaktywnymi;
b)zagospodarowanie czasu wolnego młodzieży;
c) zwiększenie świadomości młodzieży wiejskiej w zakresie szkodliwości środków  

    psychoaktywnych;

  d) zminimalizowanie kontaktu młodzieży z narkotykami na dyskotekach;
e) nadzór nad miejscami szczególnie zagrożonymi;

3) Zminimalizowanie kontaktu z narkotykami w ośrodkach wypoczynkowych poprzez:

a) zwiększenie intensywności kontroli w miejscach wypoczynku przez Policję;
b) zwiększenie świadomości właścicieli organizatorów wypoczynku w zakresie  

   narkomanii;

4) Zintegrowanie środowisk w zakresie działań na rzecz ograniczenia zjawiska narkomanii w szczególności poprzez:

a) stworzenie systemu informacji o narkomanii na terenie Gminy Nurzec-Stacja;
b) budowanie społecznej akceptacji dla celów i założeń programu;
c) inicjowanie współpracy z jednostkami i organizacjami działającymi na terenie gminy.

5) Zwiększenie dostępności pomocy specjalistycznej dla osób zagrożonych uzależnieniem poprzez:

a) utworzenie punktów konsultacyjnych;
b) pomoc prawna;
c) współpracy z poradniami specjalistycznymi.

ROZDZIAŁ 2
Zadania i sposoby realizacji Programu

§ 3. Cele szczegółowe programu realizowane będą poprzez:

1) organizowanie spotkań dotyczących wypracowania modelu profilaktyki uzależnień w szkołach i placówkach opiekuńczo –wychowawczych na terenie Gminy Nurzec-Stacja;
2) wprowadzenie programów profilaktycznych w szkołach;
3) prowadzenie warsztatów dla rodziców;
4) współpraca z organizacjami i jednostkami promującymi zdrowy styl życia – bez uzależnień (GOUK, GOPS, stowarzyszenia, szkoły na terenie gminy);
5) organizacja imprez sportowych dla społeczeństwa (turnieje sołectw, mecze piłki nożnej i siatkowej, konkursy sprawnościowe, wieloboje rodzinne, itp.)
6) organizacja imprez kulturalnych dla społeczeństwa,

7) zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży w czasie ferii zimowych i wakacji letnich poprzez biwaki, kolonie, wycieczki, rajdy, itp.,
8) wypełnienie czasu wolnego dzieci i młodzieży w okresie roku szkolnego poprzez kółka zainteresowań, sekcje sportowe w świetlicach szkolnych i GOUK;
9) organizowanie w szkołach spektakli o tematyce dotyczącej narkomanii – edukacja przez sztukę;
10) organizowanie konkursów profilaktycznych w szkołach i placówkach opiekuńczo-wychowawczych;
11) współorganizowanie pozaszkolnych programów profilaktycznych kierowanych do dzieci, młodzieży i dorosłych;
12) upowszechnianie materiałów informacyjno – edukacyjnych z zakresu promocji zdrowia i profilaktyki narkomanii w dyskotekach, świetlicach, na koncertach, imprezach promujących zdrowy styl życia bez uzależnień, itp.;
13) zatrudnienie terapeuty w punkcie konsultacyjnym na terenie Gminy;
14) udzielanie bezpłatnej pomocy prawnej przez radcę prawnego zatrudnionego w urzędzie gminy;
15) diagnozowanie środowiska poprzez przeprowadzanie ankiet i wywiadów oraz wyjazdów przez członków GKRPA w teren;
16) współpraca z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Szkołami, kuratorem Sądowym, Policja, Ośrodkiem Zdrowia, Parafiami;
17) organizowanie szkoleń dla osób realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania narkomanii oraz wczesnej interwencji (członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, pracowników oświaty, pomocy społecznej, Policji);
18) utworzenie biblioteki GKRPA w literaturę fachową i filmy oraz umożliwienie społeczeństwu korzystania z jej zasobów;
19) utworzenie bazy danych obejmujących placówki świadczące usługi terapeutyczne i rehabilitacyjne;
22) doposażenie świetlic GOUK w sprzęt sportowo – rekreacyjny.

ROZDZIAŁ 3
Wskaźniki

§ 4. Wskaźnikami realizacji programu będą:

1) liczba spotkań dotycząca profilaktyki uzależnień,
2) liczba realizowanych programów profilaktycznych w szkołach,
3) liczba uczniów biorących udział w programach profilaktycznych,
4) liczba rodziców biorących udział w programach,
5) liczba nauczycieli, pedagogów uczestniczących w szkoleniach,
6) liczba osób korzystających z zajęć w placówkach środowiskowych,
7) liczba szkoleń specjalistycznych dla społeczeństwa,
8) liczba osób uczestniczących w szkoleniach specjalistycznych,
9) baza danych o placówkach leczniczych i rehabilitacyjnych oraz zakresie ich działania,
10) liczba zakupionych spektakli teatralnych,
11) liczba uczniów korzystających ze spektakli teatralnych,
12) liczba przeprowadzonych konkursów o tematyce profilaktycznej,
13) liczba uczniów uczestniczących w konkursach,
14) liczba zorganizowanych biwaków, kolonii, wycieczek, itp.
15) liczba osób uczestniczących w w/w,
16) liczba przeprowadzonych kontroli w miejscach szczególnie narażonych,
17) liczba wszczętych postępowań policyjnych,
18) liczba zakupionych materiałów edukacyjnych (ulotki, plakaty, książki, filmy, itp.),
19) liczba rozprowadzonych ulotek,
20) liczba wypożyczonych książek, filmów,
21) liczba osób biorących udział w imprezach sportowych, kulturalnych,
22) liczba przeprowadzonych wywiadów, ankiet,
23) liczba zakupionego sprzętu sportowo-rekreacyjnego.

Źródła pozyskiwania wskaźników

§ 5. Źródłami pozyskiwania wskaźników będą:

1) listy obecności ze spotkań, warsztatów, szkoleń, spektakli teatralnych;
2) lista osób biorących udział w konkursach;
3) protokoły z posiedzeń rad pedagogicznych szkół,
4) protokoły z posiedzeń GKRPA,
5) notatki służbowe z wyjazdów w teren do rodzin zagrożonych,
6) protokoły kontroli dyskotek,
7) umowy zlecenia na zatrudnienie terapeuty, specjalistów,
8) rachunki za sędziowanie imprez sportowych,
9) faktury i rachunki za spektakle teatralne, materiały edukacyjne, sprzęt sportowo-
rekreacyjny, materiały do prowadzenia zajęć w świetlicach, nagrody za udział w konkursach, za dowóz uczestników rozgrywek sportowych i uczestników imprez kulturalnych, za wyżywienie, za noclegi;
10) artykuły prasowe,
11) listy uczestników biwaków, kolonii, wycieczek, rajdów,
12) bilety wstępów do kina, muzeum, teatru, itp.
13) faktura za wynajem autobusu;
14) informacja od radcy prawnego o ilości udzielonych porad;
15) liczba przeprowadzonych ankiet i wywiadów,
16) liczba osób wypożyczających materiały edukacyjne.

Realizatorzy Programu

§ 6.1. Realizatorami programu są:

1) Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych;
2) Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej;
3) Gimnazjum Publiczne w Nurcu-Stacji

4) Szkoła Podstawowa w Nurcu-Stacji
5) Szkoła Podstawowa w Siemichoczach
6) Gminny Ośrodek Upowszechniania Kultury w Nurcu-Stacji.

2. W realizacji Programu mogą uczestniczyć w szczególności organizacje pozarządowe i inni partnerzy zewnętrzni, zapraszani do współpracy przez Realizatorów Programu w zależności od celu i rodzaju zadania.

Monitorowanie programu

§ 7. Monitorowanie programu odbywać się będzie przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych poprzez:

1) Sprawozdania okresowe jednostek współpracujących,
2) Sprawozdania roczne jednostek i GKRPA,
3) Przeprowadzanie ankiet wśród młodzieży i wywiadów wśród dorosłych – raz do roku,
4) Zbieranie danych statystycznych,
5) Analiza zebranych danych, opracowanie wniosków i priorytetów do dalszej pracy.

ROZDZIAŁ 4
Zasady finansowania Programu

§ 8. 1. Finansowanie realizacji zadań programu będzie dokonywane ze środków uzyskanych z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych
2. Zadania realizowane w ramach programu mogą być finansowe również z dotacji celowych Wojewody, od osób prawnych i fizycznych oraz pozyskiwanych funduszy w ramach konkursów.