ZARZĄDZENIE Nr 5/08

WÓJTA GMINY NURZEC-STACJA

z dnia 1 lutego 2008 roku

w sprawie ustalenia regulaminu przeprowadzania przetargów

na najem (dzierżawę) lokali użytkowych

            Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591, z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz. 1806 i z 2003 r. Nr 80 poz. 717 i Nr 162 poz. 1568, z 2004r. Nr 116 poz. 1203, z 2005r. Nr 172 poz. 1441, z 2006r. Nr 17 poz. 128, Nr 146 poz. 1055, Nr 181 poz. 1337, z 2007r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974/ i §16, § 17 i §18 ust. 1 uchwały Nr V/37/07 Rady Gminy Nurzec-Stacja z dnia 19 kwietnia 2007r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Nurzec-Stacja oraz §4 ust. 2 uchwały Nr IX/60/07 Rady Gminy Nurzec-Stacja z dnia 18 grudnia 2007r. w sprawie zasad gospodarowania lokalami użytkowymi,

Wójt Gminy Nurzec-Stacja zarządza, co następuje:

§1

Ustala się regulamin przeprowadzania przetargów na najem (dzierżawę) lokali użytkowych stanowiących własność Gminy Nurzec-Stacja oraz zakres działań i prac komisji przetargowych.

§2

1.       Ilekroć w Zarządzeniu jest mowa o:

1) Gminie – rozumie się przez to Gminę Nurzec-Stacja,

2) Radzie – rozumie się przez to Radę Gminy Nurzec-Stacja,

3) Wójcie – rozumie się przez to Wójta Gminy Nurzec-Stacja,

4) Jednostkach organizacyjnych – rozumie się przez to Gminny Ośrodek Upowszechniania Kultury, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, Szkołę Podstawową, Gimnazjum Publiczne, Przedszkole Gminne w Nurcu-Stacji i Szkołę Podstawową w Siemichoczach.

5) Lokalu użytkowym – rozumie się przez to lokal o przeznaczeniu innym niż mieszkalne tj. przeznaczony do prowadzenia działalności gospodarczej lub statutowej, co do podmiotów określonych w pkt. 4,

6) Garażu – rozumie się przez to pomieszczenie lub budynek przeznaczony do przechowywania pojazdów mechanicznych.

7) Pomieszczeniu gospodarczym – rozumie się przez to pomieszczenie lub budynek niemieszkalny przeznaczony na cele gospodarcze, nie związane z prowadzeniem działalności zarobkowej.

8) Ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami /Dz. U. Z 2004r. Nr 261 poz. 2603 z późn. zm./

9) Uchwale – rozumie się przez to uchwałę Nr  IX/60/07 Rady Gminy Nurzec-Stacja z dnia 18 grudnia 2008r. w sprawie zasad gospodarowania lokalami użytkowymi

§3

1.       Oddanie lokalu użytkowego w najem (dzierżawę) na okres do 3 lat następuje w drodze przetargu za wyjątkiem sytuacji opisanych §4 ust. 9 i 10 uchwały.

2.       Celem przeprowadzenia przetargu jest wybór podmiotu, z którym zostanie zawarta umowa najmu (dzierżawy) lokalu użytkowego.

3.       Przeznaczenie lokalu do wynajmu (wydzierżawienia) następuje zgodnie z zasadą racjonalnego gospodarowania zasobem lokalowym Gminy Nurzec-Stacja, każdorazowo w drodze odrębnych Zarządzeń Wójta.

4.       W Zarządzeniu określa się cenę wywoławczą w przetargu będącą miesięczną stawką czynszu za dany lokal zawierającą podatek VAT w wysokości określonej obowiązującymi przepisami.

5.       Stawki czynszu będą waloryzowane co roku o wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych w przypadku, gdy wskaźnik ten będzie dodatni. Waloryzowana stawka będzie obowiązywać od 1 kwietnia każdego roku.

6.       Od dnia zawarcia umowy, oprócz czynszu najemca (dzierżawca) zobowiązany będzie do ponoszenia opłat dodatkowych m.in. należnego podatku od nieruchomości (działalności), naliczanego zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

7.       W ślad za zarządzeniem, o którym mowa w ust. 1 sporządza się wykaz lokali użytkowych przeznaczonych do wynajmu (wydzierżawienia) i podaje się go do publicznej wiadomości na okres 21 dni.

8.       Wykaz, o którym mowa w ust. 7 podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy i w miejscowości położenia lokalu oraz na stronie internetowej Urzędu Gminy i Biuletynu Informacji Publicznej.

9.       Wykaz, o którym mowa w ust. 7 i 8 powinien zawierać w szczególności następujące informacje:

1).    dane dotyczące lokalu:

a)      adres i usytuowanie,

b)      powierzchnię podstawową i pomieszczeń przynależnych

2).    informację dotyczącą:

a)      stanu formalno-prawnego lokalu

b)      stanu technicznego lokalu

3).    warunki najmu (dzierżawy) lokalu, obejmujące w szczególności:

a)      minimalną stawkę czynszu – tj. cenę wywoławczą

b)      określenie celów na jakie lokal może być wykorzystany bądź na jakie nie może być wykorzystany

c)       czas na jaki lokal zostanie wynajęty (wydzierżawiony).

§4

1.       Czynności związane z przetargiem wykonuje Komisja Przetargowa powołana odrębnym Zarządzeniem Wójta Gminy Nurzec-Stacja w składzie od 3 do 7 osób. W szczególnie uzasadnionych przypadkach do udziału w pracach komisji przetargowej powołuje się w zależności od potrzeb ekspertów oraz radcę prawnego, biorących udział w charakterze doradców.

2.       W przypadku nieobecności, wykluczenia lub uzasadnionej rezygnacji jednego lub kilku członków komisji przetargowej komisja może nadal prowadzić czynności przetargowe jeśli w składzie pozostają minimum 3 osoby. W przypadku nieobecności przewodniczącego komisji jego rolę pełni następna osoba wg kolejności na liście członków komisji określonej w zarządzeniu o powołaniu komisji przetargowej.

3.       Wszelkie rozstrzygnięcia należące do kompetencji komisji przetargowej zapadają większością głosów. W przypadku równej liczby głosów rozstrzygający jest głos przewodniczącego komisji. Głosowanie odbywa się bez udziału oferentów.

4.       W pracach komisji przetargowych nie mogą uczestniczyć osoby biorące udział w przetargu, osoby, których bliscy w rozumieniu art. 4 pkt. 13 ustawy, biorą udział w przetargu, a także pozostające w stosunku prawnym lub faktycznym z osobami biorącymi udział w przetargu, mogącym budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności komisji przetargowej.

§5

1.       W przypadku oddania lokalu w najem (dzierżawę) w drodze przetargu, do publicznej wiadomości na okres co najmniej 30 dni podaje się ogłoszenie o przetargu, poprzez wywieszenie go na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Gminy i w miejscowości położenia lokalu oraz na stronie internetowej Urzędu Gminy Nurzec-Stacja i Biuletynu Informacji Publicznej.

2.       W ogłoszeniu o przetargu podaje się informacje zawarte w wykazie lokali przeznaczonych do wynajmu (wydzierżawienia) oraz:

1).    podstawowe informacje dotyczące przetargu:

a)      rodzaj przetargu

b)      czas

c)       miejsce

2).    wymogi dotyczące złożenia oferty:

a)      wymóg złożenia oferty w zaklejonej kopercie, opisanej i ostemplowanej zgodnie z wytycznymi dla danego przetargu

b)      każdy oferent może złożyć tylko jedną ofertę.

c)       oferty złożone po upływie terminu wskazanego w ogłoszeniu nie będą rozpatrywane przez komisję i zostaną zwrócone bez otwierania oferentowi

d)      dopuszczalne jest wycofywanie ofert i dokonywanie zmian w ofertach już złożonych, jedynie przed upływem terminu złożenia ofert wskazanym w ogłoszeniu o przetargu.

3).    wymogi dotyczące treści oferty:

a)      wypełniony druk oferty

b)      załączone oświadczenie oferenta o zapoznaniu się z warunkami przetargu i niniejszym regulaminem oraz o przyjęciu tych warunków bez zastrzeżeń

c)       załączone oświadczenie o zapoznaniu się ze stanem technicznym lokalu oraz projektem umowy najmu (dzierżawy), stanowiącym załącznik do ogłoszenia

d)      załączone oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych oferenta w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia przetargu, przy zachowaniu zasady jawności postępowania przetargowego i wyników przetargu.

e)      zaświadczenie o niezaleganiu w opłatach wobec Urzędu Gminy Nurzec-Stacja

f)        oryginalny dowód wpłaty wadium

g)      parafowany wzór umowy dzierżawy

4).    wysokość wadium w przedziale od 5% do 20% ceny wywoławczej z zaokrągleniem do pełnych dziesiątek oraz:

a)      termin wniesienia wadium

b)      formę wniesienia wadium (dopuszcza się wniesienie wadium przekazem pocztowym lub przelewem na wskazany w ogłoszeniu rachunek bankowy oraz gotówką bezpośrednio w kasie Urzędu Gminy)

c)       wadium osoby wygrywającej przetarg nie podlega zwrotowi i jest zaliczane na poczet ustalonych w wyniku przetargu opłat czynszowych.

d)      Osobom, które nie wygrały przetargu wadium zwraca się bez odsetek w terminie do 3 dni od daty rozstrzygnięcia przetargu odpowiednio co do formy, w jakiej zostało wniesione.

e)      W przypadku unieważnienia przetargu przez Wójta Gminy, zwrot wadium następuje w sposób określony powyżej.

5).    Minimalne postąpienie określa się w wysokości 1% ceny wywoławczej z zaokrągleniem do pełnych złotówek.

6).    Informację, że proponowana w złożonej ofercie, stawka czynszu musi być wyższa od ceny wywoławczej. Złożenie oferty zawierającej propozycję stawki czynszowej brutto niższej niż cena wywoławcza określona w wykazie, spowoduje odrzucenie oferty. Złożenie oferty zawierającej propozycję stawki czynszowej równej cenie wywoławczej spowoduje, że przetarg zakończy się wynikiem negatywnym.

7).    Informację, iż wyklucza się uczestnictwo byłych najemców/dzierżawców lokali, z którymi rozwiązano umowę z tytułu zaległości w należnych wpłatach czynszu i innych opłat wobec Urzędu Gminy Nurzec-Stacja, bądź najemców innych lokali zalegających z należnymi opłatami.

§6

1.       W celu oddania w najem (dzierżawę) lokalu użytkowego stosuje się przetarg nieograniczony pisemny.

2.       Celem przetargu pisemnego nieograniczonego jest wybór najkorzystniejszej oferty, gdzie kryterium oceny jest najwyższa miesięczna stawka brutto czynszu za przedmiotowy lokal.

3.       Przetarg odbywa się w terminie i miejscu określonym w ogłoszeniu i składa się z dwóch etapów.

1).    Pierwszy etap odbywa się z udziałem oferentów:

a)      Przewodniczący informuje o podstawowych danych dotyczących przedmiotu najmu (dzierżawy) i kryteriach przyjętych do oceny ofert zawartych w warunkach przetargu.

b)      Komisja przetargowa sprawdza, czy nie nastąpiło uszkodzenie lub naruszenie złożonych ofert i ogłasza nazwiska (nazwy) i adresy oferentów oraz proponowane przez nich w ofertach stawki czynszu.

c)       Przewodniczący komisji informuje uczestników przetargu o przewidywanym terminie zakończenia przetargu oraz o zakończeniu I etapu przetargu.

2).    W drugim etapie przetargu przeprowadzanym bez udziału oferentów komisja przetargowa dokonuje:

a)      Analizy poszczególnych ofert pod katem zgodności z warunkami zawartymi w ogłoszeniu o przetargu i odrzuca oferty, które nie spełniają warunków przetargu,

b)      Oceny ofert w oparciu o wskazane w warunkach o przetargu kryteria wyboru najkorzystniejszej oferty.

4.       Z przeprowadzonych czynności sporządzony jest protokół. Podpisanie protokołu przez wszystkich członków komisji kończy przetarg.

5.       Uczestnicy przetargu są zawiadamiani na piśmie o jego rozstrzygnięciach w ciągu 7 dni od daty zakończenia przetargu.

6.       Protokół wraz z kompletną dokumentacją lokalu stanowi podstawę do zawarcia umowy najmu (dzierżawy) z osobą, która wygrała przetarg.

§7

1.       W przypadku zaistnienia uzasadnionych okoliczności komisja przetargowa nie rozstrzyga przetargu wnioskując do Wójta Gminy o jego ponowne ogłoszenie.

2.       W przypadku zakończenia pierwszego przetargu wynikiem negatywnym, po 14 dniach od daty rozstrzygnięcia poprzedniego przetargu, ogłasza się drugi i kolejne przetargi na zasadach określonych niniejszym regulaminem, bez konieczności podawania po raz kolejny wykazu lokali przeznaczonych do wynajmu (wydzierżawienia), jednak pod warunkiem, że ogłoszenie następuje nie później niż 6 miesięcy od daty podania do publicznej wiadomości w/w wykazu..

§8

1.       Warunkiem zawarcia umowy jest wpłata kaucji zabezpieczającej w wysokości ustalanej każdorazowo w ogłoszeniu o przetargu, będącej wielokrotnością miesięcznej stawki czynszu określonej w wyniku rozstrzygnięcia przetargu, z zastrzeżeniem iż kaucja ta nie może być wyższa niż 12-krotna stawka miesięcznego czynszu.

2.       Kaucja podlega zwrotowi bez odsetek w ciągu miesiąca od dnia opróżniania lokalu odpowiednio do formy w jakiej została wniesiona.

3.       Kaucja nie podlega zwrotowi w przypadku naruszenia warunków umowy przez najemcę (dzierżawcę).

4.       Zawarcie umowy najmu (dzierżawy) nastąpi nie później niż 14 dni od powiadomienia oferenta o rozstrzygnięciu przetargu.

5.       Niestawienie się strony w miejscu i terminie określonym w zawiadomieniu, celem podpisania umowy, odmowa wpłacenia kaucji lub odmowa protokolarnego przejęcia lokalu we wskazanym terminie będzie uznane za odstąpienie od umowy.

6.       W przypadku nie wniesienia określonej w ogłoszeniu o przetargu, należnej kwoty kaucji lub uchylenia się osoby, która wygrała przetarg, od zawarcia umowy dzierżawy lokalu będącego przedmiotem przetargu, wpłacone przez tę osobę wadium nie podlega zwrotowi.

7.       W przypadku zaistnienia sytuacji określonej w ust. 5, umowa może być zawarta z kolejną osobą, która zaoferowała najwyższą stawkę czynszu, po osobie wygrywającej przetarg, pod warunkiem nie wycofania przez tę osobę wpłaconego wadium. W innych przypadkach lokal zostanie wystawiony ponownie do przetargu.

§9

W przypadkach o których mowa w §5 ust. 1 uchwały zastosowanie ma niniejszy regulamin.

§10

Wykonanie zarządzenia powierza się osobie pełniącej obowiązki Kierownika Referatu Rozwoju Gminy

§11

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Wójt

Piotr Jaszczuk